Кандидати до Нацради запропонували план діяльності Нацради

Представники відомих громадських об’єднань закликають всі зацікавлені сторони при проведенні конкурсу до Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення дотримуватись в першу чергу трьох вимог до кандидатур на посаду членів Нацради:

  • професійність;
  • доброчесність;
  • визнання важливої ролі громадськості у регулюванні телерадіомовлення в Україні.

Катерина Котенко та Катерина М’ясникова подають свої кандидатури на конкурс, і вважають необхідним розповісти фаховим спеціалістам про власне бачення діяльності Національної ради.

«Ми, як кандидати у члени Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, підтримані провідними громадськими організаціями у сфері медіа, вважаємо за необхідне представити наше бачення діяльності Національної ради. План, що ми презентуємо, базується на наших спільних позиціях, як медіа фахівців, що працюють для розвитку телерадіомовлення в Україні понад 10 років. Ми відкриті до дискусій та консультацій щодо змісту документу із всіма зацікавленими сторонами. Ми запрошуємо інших кандидатів у члени Національної ради вносити свої пропозиції до плану та приєднуватись до його співавторства та підтримки.», – повідомили кандидати.

Катерина М’ясникова, Виконавчий директор Незалежної асоціації телерадіомовників

Катерина Котенко, Директор Індустріального Телевізійного Комітету

Бачення діяльності Національної Ради України з питань телебачення та радіомовлення

Стратегія діяльності

Ми вважаємо, що місією Національної ради є сприяння розвитку ринку аудіовізуальних послуг заради забезпечення зовнішнього та внутрішнього плюралізму ЗМІ та реальної можливості всіх соціальних груп реалізувати своє право на доступ до інформації.

У своїй діяльність, члени Національної ради, на нашу думку,  повинні сповідувати наступні цінності:

  • завжди визнавати недоторканість права людини на свободу слова та доступ до інформації;
  • діяти виключно в межах закону;
  • спілкуватися відкрито і чесно;
  • слухати неупереджено
  • домагатися позитивних зрушень
  • забезпечувати прозорість та зрозумілість рішень
  • сприяти і підтримувати споживачів та мовників
  • відкрито та на паритетних засадах взаємодіяти зі всіма зацікавленими сторонами

Ми будемо працювати для громадян шляхом сприяння ефективній конкуренції на ринку і шляхом розширення можливостей доставки медіа контенту;

Ми забезпечимо оптимальне використання радіочастот через прозору процедуру ліцензування та оптимальне здійснення контролю за діяльністю мовників;

Ми виступаємо за дерегулювання мовлення, і тільки у разі неможливості роботи ринкових механізмів повинно працювати нормативне регулювання.

Ми забезпечимо необхідний захист прав споживачів і допоможемо зберегти довіру аудиторії до контенту мовників.

Ми будемо сприяти реалізації державної політики, визначеної парламентом та урядом.

Ми будемо працювати з ухиленням від санкцій у всіх можливих ситуаціях, але з готовністю у разі необхідності втручатися твердо, швидко і ефективно.

Ми будемо прагнути до того, щоб всі санкції базувались на основі фактичних даних, та були пропорційними, послідовними, відповідальними і прозорими як в обговореннях, так і в результатах.

Ми будемо завжди шукати баланс між регуляторними діями для досягнення цілей законодавства.

Ми пам’ятатимемо про різноманітність народів, які проживають в Україні.

Ми будемо відкритими до консультацій та прозорими у своїй діяльності.

Ми прагнемо бути інноваційними, відкритими і ефективними у всьому, що ми робимо.

Пріоритети на 1 рік:

  1. Забезпечення безперебійного доступу громадян до телерадіомовників України
  2. Сприяння ефективній та сталій конкуренції на ринку, в тому числі через відсутність дискримінації по типам медіа та по типам мовників (загальнонаціональним та місцевим) та через дерегулювання
  3. Сприяння ефективному використанню обмеженого частотного ресурсу
  4. Безболісний перехід на цифрове мовлення для громадян та телекомпаній
  5. Створення ефективного та прозорого регулювання діяльності Нацради
  6. Сприяння впровадженню суспільного мовлення
  7. Запобігання нераціональним обмеженням розвитку телерадіомовлення
  8. Сприяння розвитку національного телевізійного виробництва
  9. Розвиток саморегулювання медіа та комунікаційної галузі
  10. Розвиток ЗМІ як окремої галузі економіки

Дії одного року:

Створення ефективного та прозорого регулювання

  1. Ревізія разом з державними органам, що здійснюють управління частотним ресурсом, частотного ресурсу, що доступний для цілей телерадіомовлення
  2. Оновлення Плану розвитку телерадіоінформаційного простору
  3. Прийняття Плану діяльності Нацради на 2014-2015 рр.
  4. Проведення фахового дослідження про стан галузі та оприлюднення результатів дослідження
  5. Повне оновлення процедур та порядків, за якими працює Нацрада
  6. Включення антикорупційних механізмів до всіх процедур та процесів
  7. Проведення спеціального фінансового аудиту
  8. Оптимізація організаційної структури Національної ради
  9. Мінімізація державних витрат на забезпечення діяльності членів та апарату
  10. Запровадження належного електронного документообігу
  11. Забезпечення реального доступу до публічної інформації, якою володіє Національна рада
  12. Розслідування корупційних схем, що діяли у Нацраді
  13. Проведення атестації  та оцінки виконання  державними  службовцями  покладених  на них завдань і обов’язків, та прийняття кадрових рішень за результатами
  14. Впровадження механізмів залучення громадськості до прийняття важливих рішень через online платформу для збору пропозицій та громадського обговорення
  15. Створення Дорадчих Індустріальних Рад при Нацраді
  16. Спрощення порядку особистого прийому громадян у Нацраді
  17. Реформування Громадської Ради при Нацраді з огляду на наступні основні функції громадських рад:
  • Повинна доносити інформацію “з народу”
  • Брати на себе частину роботи на волонтерських засадах
  • Контролювати роботу Нацради: не допускати непрозорості та корупційних схем

Участь у законотворчості

  1. Активна співпраця з Комітетом з питань свободи слова та інформації Верховної ради України стосовно всіх законопроектів, що стосуються сфери телерадіомовлення та знаходяться на розгляді в Комітеті
  2. Участь у розробці нової редакції Закону України «Про телебачення і радіомовлення»
  3. Участь у розробці нової редакції Закону України «Про кінематографію»
  4. Участь у доопрацюванні нової редакції Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України»
  5. Участь у розробці Концепції розвитку державної інформаційної політики
  6. Участь у розробці Закону про перехід України на цифрове телебачення

Безболісний перехід на цифрове мовлення

  1. Повна ревізія цифрової реформи за реальної участі індустрії та громадськості;
  2. Забезпечення можливості телерадіоорганізаціям, які створюють телевізійні програми та передачі і розповсюджують їх без стягнення абонентської плати, мовлення у відкритому некодованому вигляді в загальнонаціональній мережі цифрового наземного телевізійного мовлення
  3. Проведення експериментального мовлення малопотужних мультиплексів для регіонального та місцевого телебачення
  4. Виділення за участі УДЦР частотного ресурсу для потреб переходу на цифрове мовлення всіх діючих мовників
  5. Забезпечення реальної оцінки монопольного статусу ТОВ «Зеонбуд» та призначення відповідального за контроль діяльності органу
  6. Сприяння запуску справжньої та чесної інформаційної кампанії про цифрове телебачення, направленої на споживачів
  7. Проведення широкої дискусії та вироблення рекомендацій щодо Універсальної Програмної Послуги

Інше

  1. Проведення широкої дискусії та вироблення рекомендацій щодо регулювання нових конвергентних медіа
  2. Сприяння у забезпеченні ефективного митного та податкового регулювання національного телевізійного виробництва
  3. Лібералізація регулювання змісту, окрім окремих видів контенту, що становлять загрозу для неповнолітніх
  4. Проведення широкої дискусії та вироблення рекомендацій щодо окремих видів контенту, які становлять загрозу для неповнолітніх
  5. Сприяння анулюванню НЕК України з питань захисту суспільної моралі
  6. Перегляд Правил ведення мовлення на теле- і радіоканалах у дні трауру (скорботи, жалоби) та дні пам’яті
  7. Скасування положень про Почесну грамоту та про Почесну відзнаку Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення